Izvod iz zapisnika sa 29. sjednice Općinskog vijeća održane 30. maja 2007. godine

u 16,02 sati nakon usvajanja dnevnog reda, tako da su kvorum činila 23 vijećnika).
Odsutni: vijećnik Mustafa Cerovac.
GOSTI:
Predstavnik OSCE gosp. Džemil Didić, poslanici u Skupštini ZDK Aida Salkić, Jasmin Smailbegović i Sead Rožajac, predstavnik Kantonalnog zavoda za urbanizam Zenica Alma Hasanica, k-dir iz PU Tešanj gosp. Hajrudin Alić, direktori JP Rad i Veterinarska stanica Tešanj Ibrahim Škapurević (sa predsjednikom UO-a Mesudom Mulabdićem) i Izudin Ibrahimpašić, direktori JU: dr. Hajrudin Ðogić, dr. Enes Hundur, Jasmin Mandžukić, Esmir Bašić, Zahida Binakaj i Emina Ajanović i Općinski načelnik sa saradnicima.
SREDSTVA JAVNOG INFORMISANJA:
Predstavnici KTV EGE Tešanj i novinar Halid Fejzić.

Tonski zapis i Zapisnik vodi Zahir Ibrahimkadić.
Sjednicom predsjedava predsjedavajući Općinskog vijeća gosp. Omerbašić Rasim sa sekretarom Vijeća gosp. Ćeman Smajom.

Nakon prozivke vijećnika od strane sekretara Vijeća, predsjedavajući Vijeća je konstatovao da današnjoj sjednici Vijeća od 25 prisustvuju 22 vijećnika, čime su se stekli uslovi za punovažno odlučivanje, otvorio 29. sjednicu Vijeća i proglasio je javnom, te u ime Vijeća i u svoje lično ime, poselamio i pozdravio prisutne goste i predstavnike medija.

Poslije toga pristupilo se razmatranju standardnih predtačaka dnevnog reda:

Ad. A
Bez rasprave, Općinsko vijeće Tešanj je jednoglasno usvojilo slijedeći

ZAKLJUČAK:
Usvaja se Zapisnik sa 28. sjednice Općinskog vijeća Tešanj održane dana 27.04.2007. godine.

Ad. B
Odgovori na vijećnička pitanja:

Predsjedavajući Vijeća je podsjetio vijećnike da su dostavljeni odgovori na 8 postavljenih vijećničkih pitanja na prethodnoj sjednici Vijeća (na kojoj su predložene i 4 inicijative) i pozvao vijećnike da se izjasne da li su istim zadovoljni ili žele postaviti dodatna pitanja?
– vijećnik Hasan Handžić (dvorana O.Š. H. Hodžić i bruceloza) je kazao da je dobro što su u dvorani sanirani najbitniji elementi koji su ugrožavali bezbjednost učenika, a vezano za pojavu bruceloze kazao je da su u informaciji navedeni podaci koji su bili poznati od prije, da na terenu ostaju isti problemi, da odnos Općine, inspekcije i Veterinarske stanice nije zatvoreni krug i da vlasnici samostalno vrše eutanaziju oboljelih životinja bez ikakve kontrole što može dovesti do još katastrofalnijih posljedica po životinje i ljude, da su stočne pijace prebukirane stokom dovezenom iz sredina koje su već odavno poznate po epidemiji ove bolesti, te da zbog toga sugeriše nadležnim subjektima da pokušaju iskoristiti sve zakonske okvire i spriječe ili ograniče dovoz stoke sa rizičnih teritorija.

Vijećnička pitanja:
– vijećnik Hasan Handžić je kazao da je Zakonom, a i svim dopunskim aktima kojima su regulisana pitanja boračkih populacija, predviđeno vađenje dokumentacije u Domu zdravlja – potvrda o ranjavanju koja košta 15 KM i predstavlja opterećenje za ionako skromna primanja boraca, pa zbog toga pita direktora Doma zdravlja da li i koliko može smanjiti ovaj iznos i dovesti ga na simboličnu cifru, kako bi se i na taj način pomoglo ovoj ugroženoj populaciji?

– vijećnik Senad Ahmić je u skladu sa Strategijom za dostizanje vizije općine Tešanj postavio dva vijećnička pitanja i pokrenuo jednu inicijativu:
1. Koje aktivnosti vodi KP Rad Tešanj i ostali nadležni da se komunalni otpad organizovano odvozi ispred svakog domaćinstva sa područja općine Tešanj?
2. Šta čini KP Rad Tešanj i ostali nadležni na pokretanju aktivnosti da se komunalni otpad razvrstava u posebne kante i kontejnere i time pretvori u sekundarne sirovine?
Inicijativa:
Da se iz grada Tešnja i naseljenih mjesta Jelah i Tešanjka komunalni otpad odvozi poslije 19,00 sati, iz slijedećih razloga:
a) u toku dana, a naročito u radno vrijeme, u navedenim mjestima je velika frekvencija saobraćaja, a prikupljanje komunalnog otpada usložnjava i povećava postojeću saobraćajnu gužvu,
b) bila bi uklonjena ružna slika i šarenilo sa trotoara i ulica stvorena iznešenim kantama i vrećama za smeće, u to vrijeme kada je na ulici najviše prolaznika.

– vijećnik Smail Agić je sve nadležne subjekte upitao dokle će trajati štrajk zdravstvenih radnika u Federaciji BiH i kada će vlasti reagovati, jer trpe građani i to oni bolesni, te predložio da Općinsko vijeće Tešanj traži od Vlade ZDK da se ovo pitanje što prije riješi.

– vijećnik Nedžad Unkić je pokrenuo inicijativu vezano za prisutni problem prisustva ambrozije na širem području uz rijeku Usoru i predložio da se putem MZ pokrenu aktivnosti i da se organizovano pristupi rješavanju ovog problema (lociranje površina, uništavanje putem otkupa ili sl.), te iskoristio priliku da obavijesti sva zainteresovana lica da podnesu zahtjev za ostvarivanje lične invalidnine do 18. juna 2007. godine, jer to poslije toga datuma neće moći uraditi (Zakon).

Nakon toga, razmatrajući inicijativu vijećnika Senada Ahmića, Općinsko vijeće Tešanj je jednoglasno donijelo slijedeći

ZAKLJUČAK:
Općinsko vijeće Tešanj zadužuje Općinskog načelnika da sa JP Rad Tešanj preispita mogućnosti da se odvoz komunalnog otpada iz grada Tešnja i naseljenih mjesta Jelah i Tešanjka ubuduće vrši poslije 19,00 sati.

Razmatrajući inicijativu vijećnika Smaila Agića, Općinsko vijeće Tešanj je jednoglasno donijelo slijedeći

ZAKLJUČAK:
Općinsko vijeće Tešanj zadužuje predsjedavajućeg Vijeća da uputi dopis Vladi ZDK kako bi se intenziviralo rješavanje pitanje štrajka zdravstvenih radnika.

Razmatrajući inicijativu vijećnika Nedžada Unkića, Općinsko vijeće Tešanj je jednoglasno donijelo slijedeći

ZAKLJUČAK:
Općinsko vijeće Tešanj zadužuje Općinskog načelnika da preduzme potrebne aktivnosti kako bi se putem MZ organizovano pristupilo rješavanju problema prisustva ambrozije na širem području uz rijeku Usoru.

Predsjedavajući Vijeća je podsjetio vijećnike da su prije početka današnje sjednice dobili informaciju o premještanju mlina preduzeća Dukat na novu lokaciju u Jelahu i Izvještaj od Komisije za utvrđivanje činjeničnog stanja u novom naselju na Krndiji (podsjetio vijećnike i Općinskog načelnika na ranije zaključke koji su doneseni po ovim pitanjima), te pozvao predsjednika ove Komisije da po potrebi da dopunska pojašnjenja.
Vijećnik Hasan Handžić je u svojstvu predsjednika Komisije šire pojasnio Izvještaj.
G-đa Ermina Jabandžić je u svojstvu člana Komisije i stručnog lica za ovu oblast šire pojasnila pojedinosti vezane za postojeći Urbanistički plan ovog područja: da je urađen i donesen prema tada važećem Zakonu SR BiH u kome nije traženo određivanje dimenzija objekta, da je tek 2004. godine propisana Metodologija kojom je bila obuhvaćena i dimenzija objekata, da je načelo tadašnjeg Načelnika i njegovih saradnika bilo da se na toj lokaciji smjesti i stambeno riješi status deficitarnog kadra i da su urbanističke saglasnosti izdavane na osnovu plana parcelacije, te da očekuje da će se skorom izmjenom Prostornog plana općine Tešanj mijenjati i nivelirati Plan koji potiče iz 1999. godine.

Nakon toga pristupilo se utvrđivanju dnevnog reda.

Predsjedavajući Vijeća je pozvao vijećnike da daju izmjene ili dopune dnevnog reda iz saziva:

– vijećnik Munevera Alić je u ime Kluba vijećnika SBiH predložila da se 2. tačka dnevnog reda iz saziva Prijedlog Odluke o usvajanju Liste kapitalnih projekata za budžetsku 2007. godinu – pretvori u nacrt i uputi u javnu raspravu, jer ovakav prijedlog Liste ne mogu prihvatiti jer je po njima nepravedan prema većini MZ, da u izradi konačnog prijedloga treba uvažiti činjenice: da Općina treba pravilno rasporediti sredstva prema ranije utvrđenim kriterijima (broj stanovnika, dosadašnja ulaganja i sl.) i da Općina ne treba u budžetu da nameće MZ-ma učešće građana u realizaciji kapitalnih projekata jer će to zavisiti od konkretnih mogućnosti MZ-ca i iskazane spremnosti Općine da prati njihove mogućnosti, da je posebno nepravedno u ovom prijedlogu Liste bilo to što kod nekih MZ-ca uopšte nije bilo predviđeno učešće građana a kod drugih je predviđeno i sa preko 50%.

– vijećnik Senad Subašić je u ime Kluba vijećnika SDP-a kazao da je njihov stav identičan izrečenom prijedlogu SBiH, da su kapitalni projekti najvažniji za građane i da im treba pružiti priliku na javnoj raspravi da kažu svoje mišljenje i daju svoje prijedloge, da će u slučaju da danas budu preglasani od strane većine u Vijeću naći načina da o svemu izvijeste građane, uz napomenu da projekat pragova na rijeci Usori nije projekat koji je kandidovala MZ Jelah, da takvih slučajeva vjerovatno ima i u drugim MZ i da bi bilo dobro da se ipak obavi javna rasprava u trajanju od 15 dana i da se konačan prijedlog pripremi za narednu sjednicu Vijeća, unatoč velikom kašnjenju.

– vijećnik Muharem Ahmić je predložio da se 5. tačka iz saziva – Prijedlog Odluke o davanju saglasnosti na mogućnost dodjele koncesije za istraživanje i eksploataciju mineralnog resursa magmatske stijene na lokalitetu Kalošević – skine sa dnevnog reda jer (bar njemu nije poznato) predlagač nije u obrazloženju detaljno dao da već postoji firma koja na tom lokalitetu vrši istražne radove, pa je nejasno zbog čega se ponovo traži saglasnost za još neku firmu, te predložio da se ovo pitanje razjasni, da se od nadležnog Ministarstva ZDK zatraži dodatno pojašnjenje vezano za ranija istraživanja na tom lokalitetu i nakon toga prijedlog Odluke uvrsti u dnevni red naredne sjednice Vijeća.

– vijećnik Fuad Šišić je kazao da je ovakva odluka uvijek do sada dolazila kao prijedlog, a ne kao nacrt, da je postojala mogućnost podnošenja amandmana koju su svi mogli da koriste, uz napomenu da bi skidanje ove tačke sa dnevnog reda današnje i prolongiranje njenog usvajanja do naredne sjednice Vijeća predstavljalo, u stvari, uništavanje kapitalnih projekata za ovu godinu, jer je potrebno još nekoliko mjeseci za provođenje zakonskih procedura pri izboru najpovoljnijeg izvođača radova, da može prihvatiti mogućnost da možda ima nekih nejednakosti u prijedlogu koje je moguće popraviti amandmanima ukoliko postoje konkretni amandmani, uz napomenu da prema Poslovniku Vijeće ne odlučuje preglasavanjem nego glasanjem i da javnost prati rad Vijeća, te na kraju predložio da se ako treba napravi kratka pauza u radu Vijeća i obave konsultacije, kako bi zahtjev za skidanje ove tačke bio povučen od strane njegovih predlagača.
– Općinski načelnik je pojasnio da je u septembru 2006. godine svim budžetskim korisnicima upućen dopis da, između ostalog, kandidiraju svoje prijedloge za kapitalne projekte, tako da su takvi prijedlozi dostavljeni iz gotovo svih MZ do kraja prošle godine, da su oni dopunjavani i kasnije najvećim dijelom usaglašeni sa MZ, zatim konstatovao da se pretvaranjem ove Odluke u nacrt gotovo ništa ne dobiva a gubi se puno na vremenu jer je već prošlo pet mjeseci ove godine, da bi u idealnoj varijanti ugovori bili potpisani negdje krajem avgusta, a ako bude problema u proceduri to bi se moglo desiti negdje u novembru čime bi propala ova građevinska sezona, da je lično zabrinut ako se ova Odluka i danas usvoji jer je vremena sve manje a pogotovo ako se sve odloži za još jedan mjesec, te na kraju predložio vijećnicima da danas kažu šta to treba mijenjati i zbog čega, kako bi se danas usvojila ova Odluka s kojom bi svi bili zadovoljni.

Pauza u radu Vijeća trajala je od 15,44 do 16,00 sati.
U nastavku sjednice nije bilo novih prijedloga za izmjene i dopune dnevnog reda pa se pristupilo izjašnjavanju vijećnika o ranije izrečenim prijedlozima, sa slijedećim rezultatima glasanja:

1. prijedlog Kluba vijećnika SBiH da se 2. tačka skine sa dnevnog reda – ZA – 8 vijećnika, uz 14 glasova uzdržan (kvorum 23 vijećnika, jedan vijećnik nije glasao)- prijedlog nije dobio potrebnu većinu glasova i nije prošao,

2. prijedlog vijećnika Muharema Ahmića da se 5. tačka skine sa dnevnog reda – jednoglasno.

Nakon toga Općinsko vijeće Tešanj je sa 15 glasova ZA (vijećnici se nisu izjasnili PROTIV i UZDRŽAN) usvojilo slijedeći

DNEVNI RED:

1. Prijedlog Odluke o usvajanju i provođenju izmjene dijela Regulacionog plana Centar Jelah
2. Prijedlog Odluke o usvajanju Liste kapitalnih projekata za budžetsku 2007. godinu
3. Prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o općinskim administrativnim taksama
4. Prijedlog Odluke o javnom redu i miru
5. Nacrt Odluke o općinskim priznanjima općine Tešanj
6. Prijedlog Rješenja o imenovanju člana Općinske izborne komisije Tešanj
7. Izvještaj o radu i poslovanju JP RAD d.o.o. Tešanj za 2006. godinu
8. Izvještaj o radu i poslovanju JP Veterinarska stanica d.o.o. Tešanj za 2006. godinu
9. Informacija o radu Općinskog suda Tešanj za 2006. godinu
10. Informacija o položaju penzionera sa aspekta životnog standarda na području općine Tešanj
11. Informacija o realizaciji Strategije za dostizanje vizije općine Tešanj
12. Informacija o poslovanju javnih ustanova na području općine Tešanj za 2006. godinu

Ad. 1
ZAKLJUČAK:
Usvaja se Odluka o usvajanju i provođenju izmjene dijela Regulacionog plana Centar Jelah.

Ad. 2
ZAKLJUČAK:
Usvaja se Odluka o usvajanju Liste kapitalnih projekata za budžetsku 2007. godinu uz amandman.

ZAKLJUČAK:
Općinsko vijeće Tešanj zadužuje Općinskog načelnika da ubuduće prilikom pripreme i izrade Liste kapitalnih projekata obezbijedi slijedeće:
1. da se dosljedno poštuju utvrđeni kriteriji,
2. da se status općinskih projekata precizno definiše,
kanalizaciju u Jelah Polju uzeti kao prioritet za novu budžetsku godinu.

ZAKLJUČAK:
Općinsko vijeće Tešanj zadužuje Općinskog načelnika da ubuduće prilikom pripreme i izrade Liste kapitalnih projekata obezbijedi da svaka MZ bude obuhvaćena kapitalnim projektima.

Ad. 3
ZAKLJUČAK:
Usvaja se Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o općinskim administrativnim taksama uz amandman.

Ad. 4
ZAKLJUČAK:
Usvaja se Odluka o javnom redu i miru.

Ad. 5
ZAKLJUČAK:

Prihvata se nacrt Odluke o općinskim priznanjima općine Tešanj i upućuje u javnu raspravu od 30 dana, uz prijedloge i sugestije.

Ad. 6
ZAKLJUČAK:

Usvaja se Rješenje o i imenovanju člana Općinske izborne komisije Tešanj.

Ad. 7
ZAKLJUČAK:

Usvaja se Izvještaj o radu i poslovanju JP RAD d.o.o. Tešanj za 2006. godinu.

Ad. 8
ZAKLJUČAK:

Usvaja se Izvještaj o radu i poslovanju JP Veterinarska stanica d.o.o. Tešanj za 2006. godinu.

Ad. 9
ZAKLJUČAK:

Prima se na znanje Informacija o radu Općinskog suda Tešanj za 2006. godinu.

Ad. 10
ZAKLJUČAK:

Prima se na znanje Informacija o položaju penzionera sa aspekta životnog standarda na području općine Tešanj.

Ad. 11
ZAKLJUČAK:

1. Prima se na znanje Informacija o realizaciji Strategije za dostizanje vizije općine Tešanj.
2. Općinsko vijeće Tešanj zadužuje Općinskog načelnika da za narednu sjednicu Vijeća pripremi prijedlog izmjene i dopune Odluke o usvajanju Strategije o dostizanju vizije općine Tešanj u kojoj bi bio definiran i 40. cilj – formiranje gradskog parka u zoni zdravstva.
3. Općinsko vijeće Tešanj zadužuje Općinskog načelnika da imenuje jedno lice koje će biti odgovorno za vođenje projekta Ekovizije.
4. Općinsko vijeće Tešanj traži snažniju uključenost institucija u skladu sa Strategijom, uključujući i snažniji inspekcijski nadzor Općine u narednom periodu.

Ad. 12
ZAKLJUČAK:

Prima se na znanje Informacija o poslovanju javnih ustanova na području općine Tešanj za 2006. godinu.

Nakon toga predsjedavajući Vijeća se svima zahvalio na prisustvovanju današnjoj sjednici i zaključio rad 29. sjednice Općinskog vijeća Tešanj u 17,25 sati.

ZAPISNIČAR:
Zahir Ibrahimkadić

SEKRETAR VIJEĆA
Smajo Ćeman, dipl. pravnik

PREDSJEDAVAJUĆI VIJEĆA
Rasim Omerbašić, dipl. politolog